府谷 新视觉府谷公众号文章导读

西安步入国家中心城市序列，是对其历史地位、文化价值以及经济潜力的全面肯定。作为古都，西安不仅承载着深厚的历史文化底蕴，还是丝绸之路的起点，具有独特的地理优势。这一新的定位，标志着西安将在国家的区域发展战略中扮演更加重要的角色。西安的增长不仅直接影响自身的城市规划和产业升级，还会对其周边城市如宝鸡、渭南、汉中、榆林产生深远的带动作用。随着西安的进一步发展和对外开放，其经济辐射力将进一步加强，为周边城市提供了新的发展机遇，促进了整个区域的协调发展。  

陕西省国土空间规划的核心定位和目标    

陕西省作为“一带一路”倡议的重要节点和中国西部大开发战略的关键地区，国土空间规划将其定位为西部地区综合交通枢纽、先进制造和高新技术产业基地、重要的文化旅游目的地和对外开放的前沿阵地。规划目标着眼于到2025年，陕西省国内生产总值和人均收入显著提升，基本公共服务均等化基本实现，生态环境质量持续改善。到2035年，建成经济更加强劲、可持续发展能力显著增强的现代化陕西，成为引领西部地区全面开放的重要高地。    

西安都市圈的空间发展格局和发展战略

西安都市圈以“一核、两轴、多组团”的空间布局为核心，其中“一核”指的是以西安市为核心城市，“两轴”为西安至咸阳、西安至渭南两条发展轴线，“多组团”则是围绕核心城市布局的多个城市组团。发展战略重点强调提升西安都市圈基础设施互联互通，如加快建设关中城市群地区高速铁路、城际轨道、高速公路网络，实现“一小时交通圈”。同时，促进产业发展协同，重点发展高新技术、现代服务业等产业，推动产业优化升级，形成都市圈经济内循环。努力实现同城化，推进全域一体化，以达到资源共享、优势互补、高质量发展的目标。

宝鸡、渭南、汉中、榆林等城市综合承载能力提升的要求涉及深化改革开放，促进城市间协同发展，特别是加强基础设施建设，提高公共服务水平，推动产业优化升级，以及改善生态环境。这些城市面临的具体任务包括拓展城市空间布局，增强城市功能，加强交通网络和信息基础设施建设，以及优化产业结构等。通过这些措施，旨在打造一系列具有竞争力的区域中心，以吸引和留住人才，推动高质量发展。

陕西省协调发展与保护要求的重点内容包含推动陕北、关中、陕南地区的区域协调发展，要求各地区发挥各自的比较优势，构建互补的产业体系，同时注重生态保护和历史文化遗产的传承。西部陆海新通道的建设旨在打造国际物流走廊，提升陕西的对外开放水平。国家科研和文教中心的打造则强调加强教育、科研机构的建设和人才培养，提升创新能力。自然和文化遗产的保护工作要确保历史文化名城的风貌得以保留，自然生态系统得到有效恢复与维护，对推动可持续发展至关重要。    

规划强调秦岭、华山等自然遗产以及兵马俑等文化遗产的保护，这些自然与文化的瑰宝不仅是陕西省宝贵的财富，更是全人类共享的历史与自然遗产。通过科学合理的规划，确保秦岭山脉的生态安全屏障功能得到加强，华山的自然风貌和生物多样性得到保护。同时，对兵马俑等世界闻名的文化遗产进行精心保护和合理利用，不仅能够维护历史文化的连续性，还能增强文化旅游产业的发展潜力。延安宝塔等红色文化遗产的传承与保护则是对革命历史的尊重和对红色精神的发扬光大，对于弘扬爱国主义教育具有重要意义。

规划设定了耕地保有量、生态保护红线面积、城镇开发边界扩展倍数等关键指标，这些指标的设立体现了陕西省对可持续发展理念的坚持。通过严格控制耕地保有量，确保粮食安全和生态平衡；生态保护红线的划定旨在保护生态系统的完整性和稳定性，为生物多样性提供坚实保障；城镇开发边界的控制则是为了避免无序扩张和城市病的发生，促进城乡和谐发展。这些关键指标的实现，将为陕西省至2035年的可持续发展提供有力支撑。