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消防安全大核查

2022年3月21日至2022年6月30日

城市消防安全。重点对机关、团体、企业、事业单位；公共娱乐场所（影剧院、录像厅、礼堂等演出放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所）；公众聚集场所（大型商业综合体、宾馆、饭店、商场、集贸市场、车站、机场、体育场馆、会堂等）；人员密集场所（医院、学校、养老院、福利院、托儿所、幼儿园、校外培训机构、图书馆、展览馆、博物馆、劳动密集型企业、旅游、宗教活动场所等）；易燃易爆场所；高层建筑、老旧小区；仓储物流；在建工地；彩钢房；“九小场所”、“多合一场所”等单位做到“全覆盖”检查。

1、机关、团体、企业、事业等单位履行消防安全职责方面。

重点核查是否落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；是否按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；是否对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录完整准确；是否保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；是否组织防火检查，及时消除火灾隐患；是否组织进行有针对性的消防演练。消防安全重点单位是否确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；是否建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；是否实行每日防火巡查，建立巡查记录；是否对职工进行岗前培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

2、公共娱乐场所落实消防安全职责方面。

重点核查公共娱乐场所是否依法取得公众聚集场所投入、使用营业前消防安全检查合格证；是否在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人；消防安全责任人是否依法履行消防安全职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道、电源和火源管理等；房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，场所的消防安全是否由经营者负责；与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，是否按照独立的防火分区设置；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口是否分开设置；安全出口的数量、疏散宽度和距离是否符合国家有关建筑设计防火规范的规定； 是否设置应急照明灯，并保持完好有效；是否加强电气防火安全管理，及时消除火灾隐患；是否存放易燃易爆物品；在营业时间和营业结束后，是否指定专人进行安全巡视检查；是否建立全员防火安全责任制度；员工是否熟知必要的消防安全知识；新职工上岗前是否进行消防安全培训。

3、公众聚集场所落实消防安全职责方面。

重点核查公众聚集场所消防安全是否落实消防安全责任制；场所在投入使用、营业前是否依法取得公众聚集场所投入、使用营业前消防安全检查合格证；是否明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人员和责任范围；是否依法确定消防安全责任人、消防安全管理人，负责场所消防安全工作；消防责任人、消防安全管理人是否熟悉消防法律法规和消防技术标准，具备与本单位所从事的经营活动相适应的消防安全知识和管理能力；实行承包、租赁、或者委托经营、管理的，是否明确各方消防安全责任；对于两个或者两个以上产权者和使用者的，是否明确消防车道、消防车登高操作场地、涉及公共消防安全的疏散设施和其他共用的建筑消防设施的管理责任；查看场所所在的建筑总平面布局、平面布置、防火分区及防火分隔、安全疏散、内外部装修、消防水源、消防设施、器材及标志、电气线路等是否符合消防法律法规和消防技术标准；是否依法履行消防职责，落实消防安全管理措施。

4、人员密集场所落实消防安全职责方面。

重点核查人员密集场所消防安全管理是否遵守国家的消防法律、法规、规章，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针；是否结合本场所的特点建立完善的消防安全管理体系和机制，定期开展消防安全评估，并宜采用先进的消防技术、产品和方法，保证建筑具备消防安全条件；是否落实逐级和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人；实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权方是否提供符合消防安全要求的建筑物；在签订相关租赁或承包合同时，是否依照有关规定明确各方的消防安全责任；消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施，是否由人员密集场所产权方或者委托统一管理单位管理，承包、承租或者受委托经营、管理者，是否在其使用、管理范围内履行消防安全职责；对于有两个或两个以上产权者和使用者的人员密集场所，除依法履行自身消防管理职责外，对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应明确统一管理的责任者；是否制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；是否落实防火检查和火灾隐患整改措施，对消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通；是否组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

5、化工企业、易燃易爆场所落实消防安全职责方面。

重点核查易燃易爆场所是否明确消防安全管理组织和管理人员，逐级落实消防安全责任制，建立完善消防安全管理制度，定期组织开展防火检查巡查、宣传培训、消防演练；场所灭火系统、报警系统、给水系统等消防设施是否定期开展维护保养，设施运行是否保持完好有效；单位消防安全责任人、消防安全管理人是否经过消防安全培训，消防控制室、消防泵房等重点岗位值班操作人员是否熟悉应急处置程序，是否按规定持证上岗；是否定期开展员工消防安全培训教育以及上岗、转岗前培训。

6、高层建筑落实消防安全职责方面。

重点核查高层建筑的业主、使用人或物业服务企业、统一管理人是否严格落实消防安全管理；消防控制室是否落实24小时值班制度，值班人员取得相应等级的消防特有工种职业资格证书；是否落实开展每日防火巡查，每月防火检查；建筑外保温材料是否违规使用易燃、可燃外保温材料；电缆井、管道进等竖向管井是否进行防火封堵；消防车通道、登高作业面是否符合消防技术标准；建筑消防设施是否及时进行维护保养，保持完好有效；是否对消防安全管理人、消防控制室值班人员、电工、保安员等重点岗位进行专门培训；物业服务企业的是否制定灭火和疏散演练，每年对居住人员进行消防安全培训和疏散演练。

7、老旧小区落实消防安全职责方面。

重点核查老旧小区是否配备消防灭火器以及数量是否达标；消火栓配置是否完好，室外消火栓、水泵接合器是否被遮挡、埋压、圈占；消防车通道是否畅通且有明显标识，存在堵塞现象；是否存在私拉电线为电瓶车充电现象；是否在公共空间堆放易燃易爆物品；是否存在生产、销售、居住“三合一”场所；公共疏散通道是否畅通。

8、仓储物流场所落实消防安全职责方面。

重点核查仓储物流场所是否落实消防安全主体责任，严格值班值守和巡查检查；消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员等重点岗位人员是否进行消防知识培训；是否违规存放易燃易爆物品；是否违规用火、动焊、吸烟，私拉乱接电气线路，违规使用大功率电器；是否存在违规为电动车、作业车辆充电的问题；动火施工的区域与营业使用区之间是否进行防火分隔；进行电气焊等明火作业时，是否严格执行动火审批规定，并落实现场监护和安全措施；是否制定灭火和应急救援预案，并开展实战演练。

9、在建工地落实消防安全职责方面。

重点核查在建工地是否由总承包单位对施工现场的消防安全进行负总责；建设、设计、施工、监理单位，是否在施工合同中明确消防安全职责；是否组织施工现场消防安全检查，及时落实整改措施；出入口设置是否满足消防车通行，并布置在不同方向，施工现场的是否设置环形通道；可燃材料堆、易燃易爆危险品库房是否设置在架空电线下；临时用房、临时设施是否与在建工程的防火间距大于6米；是否按照要求的配备灭火器、临时消防给水系统和应急照明等消防设施；在建工地外保温材料是否符合标准规范；是否按照要求进行动火作业审批；是否组织对施工现场员工进行消防安全教育培训；是否制定符合实际的灭火和应急救援预案，并定期进行演练。

10、彩钢房建筑消防安全职责方面。

重点核查使用易燃可燃材料搭建的彩钢房是否违规住人；人员密集场所是否违章搭建耐火等级不符合标准规范要求的彩钢板临时建筑；建设工程施工工地是否搭建现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房，且建筑材料和彩钢板芯材达不到A级不燃材料。

11、“九小场所”“多合一场所”落实消防安全职责方面。

重点核查“九小场所”“多合一场所”是否违规住人，确有困难的，住宿与生产、储存、经营区域之间是否设置符合标准的防火分隔，住宿区域是否设置在靠近门窗、便于逃生的位置，且留宿人员不得超过2人；是否违规在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物；是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道；消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置是否符合国家标准、行业标准，并保持完好有效；是否存在违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品；是否在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内公共区域违规停放电动自行车；是否违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线。