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这个地方，是习近平任浙江省委书记时2004年春节后考察的第一站。

这个地方，是习近平任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席时，2008年深入学习实践科学发展观活动联系点。

这个地方，习近平先后作出14次重要批示、4次讲话肯定，并亲自为这里勾画了发展蓝图。

这个让习近平一直牵挂于心的地方，就是浙江嘉善县。

（图片来源：嘉善政府官网）

这里到底是怎样的一个“小县城”？

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接轨上海第一站，邻居牛！

嘉善高铁（图片来源：嘉兴在线）

嘉善是浙江唯一同时接壤上海和江苏的县。从距离上看，县城距离上海、杭州、苏州、宁波四大城市都只有100公里左右。从嘉善坐高铁到上海只要二十多分钟。

嘉善西塘（图片来源：花瓣网）

嘉善因“民风淳朴、地嘉人善”而得名。被誉为“生活着的千年古镇”的嘉善西塘，是众多“驴友”踏访江南的必去之地。

中国归谷嘉善科技园（图片来源：浙江在线）

改革开放特别是进入新世纪以来，嘉善实现了从农业县到工业县、从资源小县到经济强县、从基本温饱到总体小康的历史性跨越，是全国综合实力百强县之一。嘉善是全国第一个，也是目前唯一一个国家命名的县域科学发展示范点。

2002年10月在浙江上任之后，习近平立即展开密集调研，这是2003年习近平与浙江杭州下姜村村民交谈的照片（图片来源：凤凰网）

时任浙江省委书记、省人大常委会主任的习近平，来浙江工作后的第一站就是到嘉兴考察。在此后一年零三个月的时间里，他跑遍了全省所有县市。2004年2月5日元宵节的这一天，考察的最后一站他又来到嘉兴的嘉善。

当时，地处“吴根越角”的嘉善，总体发展水平长期徘徊在浙江省中游。经济发展面临着不平衡、不协调、不可持续等问题。特别是随着粗放型经济发展，能源消耗快速攀升，污染物排放大量增加，环境承载能力下降，资源环境约束、土地瓶颈问题日益突出。发展之路在何方？成为嘉善人的必答题。

2004年媒体关于嘉善发展的反思与思考（图片来源：爱学术）

2004年2月5日，习近平在考察嘉善时，对于进一步落实主动接轨上海、推动长三角一体化发展战略，全面提高对内对外开放水平提出了要求。习近平说：

这“五个抓”涵盖了快速便捷的交通一体化、构筑接轨上海和利用外资的平台、积极争取上海世博会的合作项目，以及转变政府职能、提高办事效率，降低商务成本等具体细节要求。这些考察时的讲话内容，刊登在当时的《嘉兴报》上。

2005年4月10日，习近平来到嘉善调研，针对嘉善的发展，提出了三点希望：

嘉善县区位图（图片来源：浙江新闻网）

这其中，习近平详细阐述了关于嘉善“接轨”上海的态度：“我们强调主动接轨，就是要有一种积极进取的态度。过去我们不考虑上海，以自身为中心来考虑，现在考虑到‘长三角’这个概念，考虑到上海这个龙头，我们各方面的考虑也就不一样了，接轨具体包括基础设施、产业等的接轨。……接轨是共赢问题，不存在谁吃掉谁，谁压抑谁的问题，而是一个共同促进，相得益彰，互惠互利，相互提携的关系，也就是和谐发展。嘉善作为浙江接轨上海的‘第一站’和‘桥头堡’，对全省都是有影响的。”

此时嘉善的经济发展，已经跻身全国百强县前30位。嘉善成为浙江省开放型经济的“桥头堡”。

在2008年的学习实践科学发展观活动中，浙江省嘉兴市嘉善县成为时任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平的联系点。2008年10月29日，习近平到达嘉善，进行了连续2天的调研。

随后，在习近平主持召开全县党员干部大会上，他进行了长篇发言。他强调嘉善要增强“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”的勇气，并明确指示：

 习近平在嘉善县老年公寓同老人们亲切交谈（图片来源：新华社）

 2008年10月29日至30日，习近平来到嘉善调研，他跑村头、走企业，每到一处，他的观察和提问细致入微。戳音频，听原声↓

（音频资料由嘉善县委提供）

为了落实指导精神，嘉善针对改革发展面临的突出问题，先后在全县组织开展三次大讨论，通过“九问嘉善”、“四百讨论”和征集“科学发展36计”等活动，进一步细化发展思路，明确了建设产业转型升级引领区、开发合作先导区、城乡统筹先行区、民生幸福新家园“三区一园”的目标定位。

从嘉善返京后不到两个月，2008年12月14日习近平在《浙江省交通厅与嘉善县共同破解嘉善交通发展难题》一文上批示：“加快交通建设，对嘉善县主动接轨上海、统筹城乡发展、加快新农村建设有重要促进作用。”随后，交通部正副部长到嘉善蹲点调研。实地查看嘉善交通情况，并委派交通部规划研究院的专家到当地勘察设计。嘉善统筹城乡县域交通规划出台，这是首个部级县域交通规划方案。

从2008年到2009年，习近平针对嘉善联系点先后作出9次批示。嘉善的发展建设，凝聚着他的深切关怀。

沪杭高铁开启嘉善与上海、杭州的同城时代（图片来源：浙江新闻网）

2011年12月28日，长三角地区第一条省际公交线路开通，从嘉善客运中心出发，到上海虹桥枫泾镇，全程18公里，只需约35分钟。另外，嘉善开通高铁，到上海、杭州只需30分钟。交通建设的飞速发展，让嘉善的区位优势愈发凸显。

2010年《长江三角洲地区区域规划》正式获国务院批准，嘉善作为“县域科学发展示范点”成为长三角地区唯一被纳入区域发展规划的县。从领导同志的联系点，到科学发展的示范点，嘉善的科学发展实践一直备受关注。

2010年9月25日，习近平在《党建要报》2010年第19期《嘉善县着力打造“创先争优活动示范点”》上作出批示：“嘉善的经验值得各地借鉴”。这是他关于嘉善作出的第十次批示。

西塘成功入选2010年上海世博会中国馆小城镇展区（图片来源：新华网）

这一年，嘉善县实现GDP275.37亿元，同比增长15.4%，增幅连续4年位居嘉兴市第一。数据统计显示，2010年，受“世博”效应影响，全县接待国内外游客631.97万人次，实现国内外旅游收入59.41亿元，分别增长20.1%和32%。六年前，习近平在嘉善调研时就提出的“积极争取上海世博会的合作项目”的要求，在这一年形成了有目共睹的实践成果。

2012年1月21日，习近平关于嘉善作出第十一次批示：希望嘉善县认真总结经验，推动创先争优常态化、长效化。

2012年9月30日，习近平在浙江省委办公厅《浙江信息》上批示：建立嘉善县域发展示范点，对嘉善既是机遇，更是责任。这是他关于嘉善的第十二次批示。

2013年2月28日，嘉善迎来一个历史性时刻——正式获批成为全国唯一一个县域科学发展示范点。一个县的发展被提升到国家战略层面谋划，这在全国2000多个县中绝无仅有。

 2013年7月11日至12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动。这是习近平看望正定县塔元庄村村民并同他们亲切握手。（图片来源：新华社记者鞠鹏摄）

这一年，习近平在河北调研时充分肯定嘉善“三句话整改思路”。次年，习近平在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时再次对嘉善经验“点赞”。2014年1月30日，《嘉善县域科学发展综合配套改革总体方案》获省政府正式批复实施。

2014年4月，习近平对农村公路发展作出重要批示。这一次，是他关于嘉善的第十三次重要批示。

2016年4月12日，习近平作出批示：可进一步总结嘉善经验，继续指定新的发展改革目标，争取全面建设小康社会新成绩。

2016年，嘉善交出了县域科学发展示范点第一阶段建设的亮丽“期中卷”：示范点建设方案中，人均地区生产总值等6项主要发展指标总体实现预期目标，110项核心任务已完成89项，34个重大项目完成投资超300亿元。

2017年2月9日，《浙江嘉善县域科学发展示范点发展改革方案》经国务院同意由国家发改委正式批复实施，为嘉善未来的发展指明了新方向、注入了新动力。

嘉善高铁新城（图片来源：浙江新闻网）

 

编辑：马文佳

音频剪辑：吴桐 

资料来源：嘉善县委提供相关文字材料、嘉善县官网、嘉善在线新闻网、浙江在线、新华网、凤凰网等。

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