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江苏政府法制办官网截图

“共同育儿假”法案目前正在征求意见阶段。对此，江苏省总工会和江苏省妇联回应称，该法案正式实施后，男性职工可向单位提出休假申请，这一假期是为“倡导平等就业和夫妻共同承担家庭劳动”。

这个消息一出，再度引发了网友的热议，有的网友肯定这个做法，认为这个法案的出台在一定程度上可以减轻女性的职场歧视，但也有网友觉得法案的落实存在一定的困难。

男性育儿假为何会让不少人觉得“另类”？

基于传统的“男主外、女主内”的家庭内部分工，一般来说男性在养育子女方面的投入远低于女性。

过去，男性只有十几天的护理假，并没有“育儿假”。“主要由女性承担育儿责任”，原本就是由来已久的社会惯例。但时至今日，这种“惯例”却呈现出越来越多的“不适性”，甚至已经到了必须调整的时候。

“男性育儿假”是对目前全面二胎总计划生育政策的顺应。二胎政策出台后，很多家庭如果选择生育二孩，必然会面对孩子的养育问题。虽然此前全国各地都有延长二胎的产假等，但给予男性更多的假期，让其也享有育儿假，明显也是非常必要的，是与计划生育总政策相适应的。

一方面会鼓励更多的男性分担养育责任，强化男性在家庭中的作用，力求实现家庭角色方面的性别平等；

另一方面，男性育儿假使父亲和母亲在家庭和工作方面享有平等的机会并分担同样的责任，支持职工兼顾工作和家庭，促进女性就业并改善女性在劳动力市场的处境。

就此而言，男性育儿假，在一定程度上体现着社会的进步。不过，对于江苏这次出台的男性“育儿假”，真的能够切实解决以上的问题吗？

比如说，这十五天之内，谁来监督男性是真的照顾妻子还是外出游玩?如果是后者，打着“男性育儿假”，把责任推卸给长辈，显然违背了法律的善衷，出现此类现象，又该如何惩戒?

当然，这牵涉的会是用工单位的利益问题。如何与“保护企业利益”相平衡？对于这一点，需要部门联动，对于用工单位在“育儿假”上的损失，通过其他途径进行补偿。比如可以减免或者是降低税负，让用工单位没有吃亏的感受，制定男女生育假比例等，这些都有待逐步解决。

相关专家认为，当前，女性休产假的时间比男性护理假的时间长，如果男性只多增加一点育儿假时间，诸如十五天，其实这对减轻女性职场歧视问题仍无太大帮助，但不过此举值得探索。

国外超级“奶爸”假期

在这方面，我们可以借鉴以下国外的经验。

据了解，男性带薪“育儿假”已成为国际社会的普遍做法，通过立法对男性带薪“育儿假”做出规定的国家已达78个。

早在20世纪70年代，瑞典就首先将男性纳入到休“育儿假”的范围内，提出了带薪“育儿假”的概念。瑞典规定孩子满8岁前，父亲享有60天专属“育儿假”，甚至考虑给休满“育儿假”的男性额外的津贴奖励，以鼓励男性分担养育子女的责任。

其余的欧洲国家，如英国、法国、德国等，也在近年纷纷效仿。

自2007年开始，德国新生儿家庭可向德国政府申请领取每月最多1800欧元(约合人民币12700元)的“父母金”，最高可连续领取14个月。根据规定，对于双职工家庭来说，要想获得14个月的父母金，前提是父亲在孩子出生后的14个月里，必须休至少两个月的“育儿假”。这期间，母亲可以选择重回工作岗位。

英国政府提出了一系列加强父亲作用的措施，其中就包括将新生儿母亲的一半产假让给父亲。离职的6个月期间，父亲可以扮演“全职奶爸”角色，在家照顾婴儿，还可获得更多补贴。在澳大利亚，女性的产假是18周，育婴假是18周，是带薪假期。规定要求男性拥有18周的育婴假期，大约为4个半月。夫妻双方共计最多可以申请52周的假期。

据了解，从2017年起男性上班族生育第二个孩子的话，在育儿休假三个月内，最多可获得每月200万韩元(约合人民币1.1万元)的休假工资，与现在相比，每月上涨50万韩元。

尽管国外取得了部分成功经验，但也有例外。

很多跨国企业为了增加吸引力，纷纷提高员工福利，主动增设带薪产假和育儿假，但是员工们也会由于同辈压力和公司文化等多方原因而自行放弃该权益。

然而，近日日本内阁府经济社会综合研究所的一项调查却表明：请过育儿假的男性会提高对公司的好感度。这个难道也会“水土不服”？

不过，江苏以立法形式对“共同育儿假”加以确认并推广，让地方性政策转变为国家法律。确实将会以假期福利的“一小步”，推动我国社会文明向前“一大步”。

编辑：武司宇

综合来源：中国经济网、西安晚报、长江网、华声在线、中青在线、中国新闻网、东方网、观察者网、百家号、中国社会科学网

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